凯发k8首页|金星jxd游戏下载|风电产业发展弊端尚未得到有效遏制

　　凯发k8一触即发凯发k8国际官网✿★◈★。凯发k8国际官网✿★◈★，k8凯发天生赢家一触即发✿★◈★，凯发k8国际首页登录k8凯发2009年8月✿★◈★，国务院常务会议明确指出凯发k8首页凯发k8首页✿★◈★，风电产业出现产能过剩的问题✿★◈★。如今✿★◈★，近1年的时间过去✿★◈★，纵观风电行业光芒背后隐藏的问题投资过热✿★◈★、重复引进落后技术✿★◈★、关键设备依赖进口凯发k8首页✿★◈★、跑马圈地✿★◈★、多数企业集中于制造环节✿★◈★、企业研发投入少等并未得到有效改善✿★◈★。

　　笔者认为✿★◈★，要改变上述问题✿★◈★，必须出台相关政策和制度✿★◈★，采取实质性行动✿★◈★，以整合资源✿★◈★、完善产业链✿★◈★，加大研发力度✿★◈★，占领产业发展制高点✿★◈★。

　　我国是一个风能资源丰富的国家✿★◈★。据初步探测✿★◈★，可以开发利用的储量约有10亿千瓦✿★◈★。自2005年我国出台了《可再生能源法》✿★◈★，并推出了一系列的扶持政策起✿★◈★，风电产业就一直受到社会各方的大力追捧✿★◈★，吸引了众多投资者✿★◈★，这其中既包括国有发电公司✿★◈★，也包括一些外资和民营企业✿★◈★。因此✿★◈★，尽管我国风电产业起步相对较晚✿★◈★，却已经出现了投资过热的现象✿★◈★。

　　据统计✿★◈★，截至2009年底✿★◈★，全国风电累计装机2580.53千瓦✿★◈★，风电机组的整机制造商超过80家✿★◈★，叶片制造商超过50家✿★◈★，塔架制造厂100多家✿★◈★。其中✿★◈★，80多家整体制造商的产能预计已达到2000万~3000万千瓦✿★◈★，而我国每年新增装机容量大约在1000万千瓦左右✿★◈★，可见其产能扩张已远远超过了当前产业发展的需求✿★◈★。

　　产能的急速扩张造成了一系列严重的问题✿★◈★，如引发价格战✿★◈★，形成自杀式的恶性竞争✿★◈★，给整个产业的发展带来不良后果✿★◈★。

　　尤其是2003年✿★◈★，国家发改委通过“特许权招标”的制度来确定风力发电企业的最终上网电价✿★◈★。由于这种竞价方式是“价低者得”✿★◈★，在此制度的驱使下✿★◈★，国内外许多大中型企业甚至个人掀起了投资建设风电场的高潮✿★◈★，个别地方甚至屡次出现企业以低于生产成本的电价中标情形✿★◈★，以抢占风电特许权项目✿★◈★。

　　盲目圈地金星jxd游戏下载✿★◈★、快速上马✿★◈★，其结果必然造成行业的无序竞争✿★◈★，并导致资源浪费✿★◈★。各大公司争资源✿★◈★、争设备✿★◈★、争管理运营人才等✿★◈★，甚至出现多家企业在同一风场重复竖测风塔的现象✿★◈★。

　　由于我国电网建设相对滞后✿★◈★，国内有相当一部分风机无法并网✿★◈★。2009年7月✿★◈★，国家电监会发布《我国风电发展情况调研报告》指出✿★◈★，由于风电输出困难等原因✿★◈★，风电场普遍经营困难凯发k8首页✿★◈★。粗略估算✿★◈★，全国约有1/3的风电装机并网项目处于空转状态✿★◈★。

　　为遏制这一趋势✿★◈★，我国必须首先摸清风资源状况✿★◈★，大力培养专业技术队伍✿★◈★，加强认证检测工作✿★◈★，加快建立国家风电装备标准✿★◈★、检测✿★◈★、认证体系和公共技术平台✿★◈★。

　　另外需要加快建立和完善行业准入制度✿★◈★，特别是要提高整机制造业入行门槛✿★◈★，给风电投资适当地“降降温”✿★◈★。另外✿★◈★，可以引导企业进入世界市场✿★◈★，鼓励有实力的制造商“走出去”参与竞争✿★◈★，以拓展更广阔的生存和发展空间✿★◈★。

　　由于风电产业内部的利益争夺激烈✿★◈★，我国企业基本上是各自为战✿★◈★，独自进行风电技术的研发和引进消化吸收再创新✿★◈★，彼此间缺少合理的分工协作✿★◈★，由此也就产生了多家企业先后购买国外同一家公司技术的现象凯发k8首页✿★◈★。这种行为不仅浪费了大量的资金✿★◈★，还导致国内风电产业技术同质化的问题严重✿★◈★。

　　并且✿★◈★，由于国外公司的技术垄断✿★◈★，国内企业能够引进的大多都是落后的技术✿★◈★，这就导致了低端产品产能的过剩✿★◈★。

　　同时凯发k8首页✿★◈★，这种低水平重复引进还制约了国内企业研发能力的提高✿★◈★，无法摆脱国外风电巨头的控制金星jxd游戏下载✿★◈★。作为全球四大跨国风电巨头✿★◈★，西班牙Gamesa公司✿★◈★、丹麦Vestas金星jxd游戏下载✿★◈★、印度Suzlon✿★◈★、美国GE能源控制了我国约3/4的风电设备市场✿★◈★。但由于缺乏自主核心技术支撑✿★◈★，我国从国外引进的一些关键设备并不适合国内风沙伴存的自然环境✿★◈★。

　　2004年底✿★◈★，在我国风电产业市场开启的初期✿★◈★，国家曾提出引导风电产业发展的“引进吸收再创新”路线✿★◈★，希望能在与国外厂商进行联合设计的基础上✿★◈★，实现自主创新✿★◈★。

　　但到目前为止金星jxd游戏下载✿★◈★，仅有一些技术含量较低的风电设备实现了较高的国产化率✿★◈★，关键设备的国产化率仍然较低✿★◈★；而且✿★◈★，国内研发的一些关键部件质量差✿★◈★、维护成本相当高✿★◈★。目前我国的几十家风电设备制造企业中✿★◈★，真正具备生产能力的并不多✿★◈★，能够形成批量的就更少✿★◈★，大多数关键零部件还主要依靠引进✿★◈★。

　　2009年9月✿★◈★，国家发改委✿★◈★、商务部凯发k8首页✿★◈★、财务部联合发出了《关于发布鼓励进口技术和产品目录（2009年版）的通知》✿★◈★，对列入目录的先进技术✿★◈★、关键设备及元器件和重要资源性产品✿★◈★、原材料进口给予贴息支持✿★◈★。试图通过政策对企业的技术引进进行引导✿★◈★。

　　笔者认为✿★◈★，在加大对核心技术与关键设备研发的支持✿★◈★，推动自主创新✿★◈★，鼓励企业加强“再创新”环节的投入的同时✿★◈★，还应该加强资源整合✿★◈★，以克服技术重复引进的不利✿★◈★。除了中央颁布相关的技术和产品引进目录进行宏观引导外✿★◈★，各个地方还要鼓励推动建立产业技术创新战略联盟✿★◈★，推动产学研合作✿★◈★，促进国内技术研发机构之间的合作金星jxd游戏下载✿★◈★。目前河南✿★◈★、江苏✿★◈★、黑龙江✿★◈★、湖北等省份都已率先进行尝试✿★◈★，进行风电技术研发资源的整合✿★◈★。

　　与欧美国家相比✿★◈★，我国风电企业缺乏核心竞争力✿★◈★，主要是因为研发投入少✿★◈★，在科技力量金星jxd游戏下载✿★◈★、实验设置条件✿★◈★、科研实力等方面存在不小的差距✿★◈★。

　　例如✿★◈★，德国从1980年起每年的研发投入基本保持在1000万～2000万美元✿★◈★；美国1981年曾高达1.4亿美元✿★◈★，近几年保持在4000万美元左右✿★◈★；西班牙的风力公司投入11%的固定资产总额用于研发✿★◈★。相形之下✿★◈★，我国企业的研发投入远难达到这个程度✿★◈★。

　　笔者认为✿★◈★，为鼓励企业增加研发投入✿★◈★，我国需要借鉴国际经验✿★◈★，在前期由政府对企业的研发活动进行有力的扶持✿★◈★。例如✿★◈★，丹麦的风电技术比较先进✿★◈★，缘于其政府在风机技术开发的最初阶段资助了重要的研发活动✿★◈★。我国应突出企业的技术创新主体地位✿★◈★，鼓励其加大研发投入✿★◈★，鼓励建立企业技术中心✿★◈★、工程技术中心✿★◈★、博士后工作站等研发机构✿★◈★，以实现掌握核心技术和关键设备的目标✿★◈★。

　　从另一个角度来看✿★◈★，我国企业仅有的技术力量也基本集中在设备制造环节✿★◈★。风电的产业链包括技术研发✿★◈★、设备制造✿★◈★、设备的检测认证✿★◈★、风场建设与运营等✿★◈★，我国目前并未形成完整的产业链✿★◈★。由于缺乏全盘考虑✿★◈★，风电产业已经出现了上下游衔接不强的问题✿★◈★。

　　为改变这一状况✿★◈★，我国需要尽快出台风电产业的整体规划✿★◈★，使产业链的各个环节保持同步✿★◈★，都能得到快速发展✿★◈★。另外✿★◈★，还要加快推动技术研发平台✿★◈★、公共服务平台的建设✿★◈★，帮助一部分企业从制造环节中解脱出来✿★◈★，进行转型✿★◈★。